23.06.2010
Проект изменений и дополнений в Устав МО Горбунковское сельское поселение
Публикуем проект решения Совета депутатов МО Горбунковское сельское поселение о внесении изменений и дополнений в основной нормативный правовой акт поселения.
Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРБУНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «____»__________2010 года № __________
О принятии решения Совета депутатов
МО Горбунковское сельское поселение
«О внесении изменения и дополнений в
Устав муниципального образования
Горбунковское сельское поселение
муниципального образования Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области»
в первом чтении
В связи с приведением в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными закона от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ), Федеральным законом от 19 апреля 1991 года № 1032-1-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Устава МО Горбунковское сельское поселение и во исполнение протеста прокурора Ломоносовского района Ленинградской области от 22.01.2010 г. № 07-30-10 на ст. 48 Устава МО Горбунковское сельское поселение Совет депутатов МО Горбунковское сельское поселение решил:
- Принять решение «О внесении изменения и дополнений в Устав муниципального образования Горбунковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» в первом чтении.
- Официально опубликовать текст изменений и дополнений в Устав муниципального образования Горбунковское сельское поселение в газете «Ломоносовский районный вестник».
- Настоящее рения вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ломоносовский районный вестник».
Глава муниципального образования
Горбунковское сельское поселение Л.Х. Астапкова
Приложение к решению Совета
депутатов МО Горбунковское
сельское поселение
от 20 апреля 2010 года № _____
ПРОЕКТ
изменений и дополнений в Устав муниципального образования Горбунковское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
1) В статье 4 «Вопросы местного значения»:
подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции: «Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»
в первом абзаце пункта 2 слово «субвенция» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
во втором абзаце пункта 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных межбюджетных трансфертов».
2) В статье 5 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
« - участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест».
подпункт 8 пункта 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания «создания муниципальной пожарной охраны».
в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области) заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3) В статье 6 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»
дополнить подпунктом 10.1 пункт 1 следующего содержания: «Утверждение и реализация муниципальных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
4) В статье 25 «Полномочия Совета депутатов»
пункт 1 дополнить предложением «- принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку».
пункт 2 дополнить предложением «- заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах из деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения»
5) В статье 27 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
пункт 1 дополнить абзацем « - в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации рушения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
6) В статью 31 «Полномочия главы поселения»:
предложение 9 считать предложением 10;
дополнить» следующим предложением: «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области».
7) В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселение»
Пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания: «удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8) В статье 37 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»
подпункт 11 пункт 1 изложить в следующей редакции «в иных случаях, установленных федеральными законами»
9) В статью 48 «Определение результатов отзыва депутатов»
Статью 48 изложить в следующей редакции: «Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе»
10) В статье 52 «Глава местной администрации поселения»
Абзац первый изложить в следующей редакции: «Глава местной администрации поселения является муниципальным служащим, назначается по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва).»
Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
Контракт с главой Местной администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета депутатов или Главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;
- Губернатора Ленинградской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области,а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;
- главы Местной администрации посления -Последнюю часть статьи 52 дополнить предложением «- а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей»
11) В статье 59 «Система муниципальных правовых актов»
пункт 3 дополнить словами «, прокурором Ломоносовского района Ленинградской области».
абзац 5 дополнить пунктом следующего содержания: «- об удалении главы поселения в отставку».
12) Дополнить статьей 70.1 «Удаление главы муниципального образования в отставку»
1. Совет депутатов поселения вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ленинградской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.
6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
12. В случае, если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос."
